新闻背景：日前，有新闻报道在广东省汕尾市区，多条路道上“建筑材料随意放置，建筑垃圾任性堆放”的现象引发了市民的关注。这些建筑垃圾霸占了整条人行道，影响了市区的交通，带着浓厚石灰味的粉尘迎风飞扬，给城市增添了一道特殊的“风景线”。
评论：随着近年来我国城镇化进程的加快，许多地方原本暴增的建筑垃圾更来不及被消化，建筑垃圾“占道扰民”、“围城堆山”的现象也就见怪非怪了。据统计，目前，我国建筑垃圾的排放总量已由以往的4000万吨/年增加到现在的4亿吨/年，在业界看来，建筑垃圾的排放高峰早已兵临城下。但与建筑垃圾存量巨大的事实相反的是，目前建筑垃圾综合处理利用率却还不到5%。
对于建筑垃圾的治理，以往的方式显得有些简单粗暴，以深圳特区为例，作为中国改革开放的窗口以及具有一定影响力的国际化城市，其建筑垃圾的处理方式大体分为2类：一是未经任何处理直接填埋，约占比98%；二是经分拣后处理，约占2%。如果仅靠填埋使之自然降解，任性的“建筑垃圾”何时休将成为一个未知数。因此，对建筑垃圾“循环再利用”，实现资源化利用被提到了前所未有的高度。
事实上，对于如何实现建筑垃圾资源化和循环利用，我国从1992年就制定了相关的政策法规进行引导，如2005年制定了《城市建筑垃圾管理规定》等，但这些法规在具体的落实中却经常被束之高阁，没有取得预想中的效果。而发达国家对建筑垃圾处理总体上施行源头消减的策略，从源头控制建筑垃圾的产生，而对已产生的建筑垃圾则采用有效措施将其减量，使其成为再生资源，基本上实现了建筑垃圾的资源化利用。例如美国，其《超级基金法》规定：“任何生产有工业废弃物的企业必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸。”再加上美国相对成熟的工艺处理技术，可以说美国的建筑垃圾再利用效率可以达到将近100%，其治理的经验方法值得中国学习和借鉴。建筑垃圾资源化利用依然任重道远。 |
