为深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和重要指示,全面落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议部署,总结推广住建系统精神文明建设经验成效,住房城乡建设部精神文明建设办公室会同本报特别开设“住建力量”专栏,报道住建系统涌现出的先进单位和先进个人典型事迹,展示新时代住建人专业敬业的精神品格,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起团结奋进的住建力量。
在伟人故里、红色圣地湘潭,一场内化于心、外化于行的文明创建实践,正在城市建设的一线阵地深入推进。湘潭市住房城乡建设局将精神文明建设深度融入城市发展血脉,以“第七届全国文明单位”等多项国家级荣誉为注脚,走出了一条独具特色的创建之路。
“党建+创建”,构建文明创建“新体系”
“通过学习让我重新思考城市建设的初心,我们建的不仅是房子,更是建设人民幸福生活的家园。”在湘潭市住房城乡建设局“博览群书,知行合一”读书分享会上,一位青年干部发出感慨。这样的读书分享会,局里已经累计举办124场。
该局始终将政治建设摆在首位,创新建立“党建+文明创建”工作机制,实现了党建与创建的深度融合。“住建大讲堂”开讲75期,培训干部职工1.5万余人次。从党委中心组带头学,到基层党组织跟进学,再到党员干部全覆盖学,一套分层分类、上下联动学习体系在湘潭住建系统落地生根。“我们不是为学而学,而是要把理论学习的成果转化为解决实际问题的能力。”湘潭市住房城乡建设局相关负责人向记者说道。
理论学习带来的改变,体现在工作中。该局将文明创建全方位嵌入行业管理、产业发展、项目建设及民生工程,让文明创建既有政治高度、又有民生温度,既有情怀、更见实绩。把办公桌搬进小区、工地、企业和居民家中,以党建引领基层治理创新,推动文明创建由住建“一家独唱”变为全行业“大合唱”。112名注册志愿者常年活跃在一线,用脚步丈量民情厚度,用行动擦亮文明底色。累计开展385次社区联点共建活动,参与4237人次,人均年服务时长24小时以上,形成了‘人人参与、时时奉献’的暖心画面。
“制度+服务”,筑牢文明创建“新基石”
文明创建,既要凝心聚力,更要强基固本。湘潭市住房城乡建设局全面加强组织建设、制度建设和环境建设,打造规范高效、井然有序的机关新风貌。
一批全国住建系统先进个人、全国劳动模范、莲城最美公务员不断涌现;实施青年干部“育苗、壮苗、护苗”成长计划,整合党委领导下的“协会+企业+科研院所+业主委员会+项目”多元力量,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。榜样的力量,正转化为干事创业的强大动能。

为民解难获锦旗
在制度建设方面,该局坚持流程管事、制度管人,健全住房保障、物业管理等行业规章,完善“三重一大”等内控制度,推动机关运行更加规范化、制度化。同时,大力推进标准化科室、无烟机关、开放式机关建设,深化“高效办成一件事”改革。创新施工图审查模式,审批用时排名全省第一;审批事项办结率、满意率实现“双百”,工作经验获省级推介,用一流政务服务擦亮了文明窗口。
“民生+发展”,书写文明创建“新答卷”
在湘潭市的大街小巷,地下管网更新改造正在有序推进。新建改造排水管网450余公里、污水泵站15个、生态湿地5处,24条城市黑臭水体全面消除。如今水清岸绿,成了周边群众休闲散步的好去处。

党员抢修冲锋在前
“以前这里又黑又臭,现在水清了,鱼也回来了,每天早晚都有人在这散步。”住在爱劳渠边的李阿姨说。
这背后,是湘潭市住房城乡建设局常抓不懈的改革探索。污水处理“厂网一体”和“按效付费”改革在全国率先开展,改革做法入选全省改革清单,获国省推介。“我们不仅要解决‘有没有’的问题,更要解决‘好不好’的问题。”该局相关负责人说。
住房保障同样交出一份温暖答卷。筹集公租房2.94万套、保障性租赁住房5571套,改造老旧小区1124个、加装电梯753台,农村危房改造2983户,居民自建房排查51.397万栋,9项核心指标全部完成。
从“共建共享”改造模式在全国现场会上获表扬,到行政审批用时排名全省第一;从城镇新开工装配式建筑面积占比达74.67%、居全省首位,到连续荣获市政务大厅“红旗窗口”——湘潭市住房城乡建设局将文明创建融入城市发展的每一个细节,用实干担当书写着文明创建的新答卷。